攀枝花市突出三个“1+1”改革公立医院薪酬制度

　　为促进医疗事业高质量发展，增强公立医院活力，提升医疗服务质量，近日，四川省攀枝花市印发《攀枝花市公立医院薪酬总额管理办法（试行）》，改革公立医院薪酬制度。

　　“1+1”突出公益性，做好薪酬总额管理题。突破现有水平，以绩效考核结果定薪酬总量，把提升医疗服务质量作为首要，以薪酬改革为内生动力，促进公立医院回归公益性。一方面，做好“活”的文章，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，从医疗服务收入中扣除成本，在提取各项基金后主要用于人员绩效奖励；另一方面，做好的“限”的文章，健全以公益性为导向的考核评价机制，以公立医院当年绩效考核评价结果确定下一年度绩效工资总量的核定比例，绩效考核评价结果为一、二、三、四等次的公立医院，分别按100%、90%、80%、65%的绩效工资总量核定，同时注重向高层次人才聚集、公益目标任务繁重，承担科研、教学任务以及需要重点发展的公立医院倾斜。

　　“1+1”突出示范性，做好主要负责人薪酬改革题。突出头羊作用，改革公立医院主要负责人薪酬，把根植以人民为中心的发展理念放在首位，促进立医院主要负责人自我建设，促进公立医院优化内部管理机制。一方面，做好“定”的文章，由医院主管部门根据公立医院考核评价结果、个人履职情况、职工满意度等因素，合理确定医院主要负责人绩效工资，具体水平控制在本院在编在职人员绩效工资人均水平2-4 倍以内；另一方面，做好“创”的文章，按照国家“鼓励对公立医院主要负责人探索实行年薪制”要求，可试行年薪制，具体办法由公立医院主管部门研究制定。

　　“1+1”突出能动性，做好分配自主权下放题。突出活力释放，给予公立医院分配自主权，为提升医疗服务质量营造良好的软环境，以改革增强人民群众获得感和惠及度。一方面，做好“松”的文章，公立医院在核定的绩效工资总量内，可根据不同岗位差异体现工作量和实际贡献，采取灵活多样的方式自主分配。另一方面，做好“紧”的文章，分配应向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜，向群众急需且专业人才短缺的专业倾斜。同时，医院制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，采取职工代表代会讨论等形式广泛征求职工意见。

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